گلایه از عدم توجه مجلس به لایحه دولت - ورزش و تندرستی

به گزارش ورزش و تندرستی، نزدیک به یک دهه از تدوین لایحه تامین امنیت زنان در برابر خشونت می گذرد لایحه ای که در صورت تصویب، دستگاه قضا قادر خواهد بود برای عاملان خشونت خانگی، مجازات کیفری مشخص کند و حالا پایان پس از یک دهه انتظار لایحه منع خشونت علیه زنان در برابر خشونت با 57 ماده و پنج فصل تعاریف و کلیات در جهت قانونگذاری نهاده شد.

خشونت به مشت و لگد خلاصه نمی گردد خشونت ابعاد بسیاری دارد همین که هر زنی در هرکجای دنیا وقتی از یک کوچه می گذرد صدای پشت سرش او را به وحشت می اندازد یعنی همان لایه های پنهان خشونت که تا مغز استخوان زنان رسوخ نموده است.

خشونت علیه زنان را متوقف کنید

در سراسر دنیا، زنان به دلایل مختلف جنس دوم شناخته شده و در معرض خشونت بودند تا اینکه آغاز به صحبت درباره متوقف کردن این خشونت کردند به همین دلیل مجمع عمومی سازمان ملل متحد 25 نوامبر را روز دنیای منع خشونت علیه زنان نامیده است، روزی که در بعضی کشورها فقط اسم آن در تقویم ثبت شده و خبری از توقف خشونت علیه زنان نیست و بعضی مردان دنیا همچنان علیه زنان می تازند.

بر اساس این لایحه، هر رفتاری که از بابت جنسیت یا موقعیت آسیب پذیر یا نوع رابطه با زن، باعث آسیب زدن به جسم یا روان یا شخصیت، حیثیت و یا محدودیت یا محرومیت از حقوق و آزادی های قانونی او گردد، خشونت تلقی می گردد.

همچنین بنابر لایحه مزبور، مابه التفاوت دیه زنان سرپرست خانواری که به قتل می رسند یا آسیب جسمی به آن ها وارد می گردد، برابر با دیه مردان از بیت المال پرداخت خواهد شد.

لایحه منع خشونت علیه زنان در راستای تحقق اصول و آرمان های قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران در جهت حفظ کرامت و منزلت زنان، حمایت از زنان در برابر اقسام مختلف رفتارهای خشونت آمیز، پیش بینی تدابیر، اقدامات، خدمات و توانمندی سازی های لازم برای حمایت از زنان در برابر خشونت، معین تکالیف دستگاه ها و نهادهای متولی امر مبارزه با خشونت علیه زنان، تمهید ساختار منسجم برای هماهنگی و نظارت بر فعالیت های دستگاه های اجرایی در این زمینه، جرم انگاری اشکال جدید مزاحمت و تعدی به حقوق زنان و معین ضمانت اجراهای مناسب برای آن و تنقیح و انسجام قوانین مختلف و پراکنده در این زمینه به رشته تحریر درآمد تا به شکل قانون چتر حمایتی خود را بر سر زنان بگستراند.

این لایحه شامل 57 ماده و پنج فصل است. فصل اول این لایحه شامل تعاریف و کلیات، فصل دوم نظارت بر اجرای قانون، فصل سوم وظایف دستگاه های اجرایی و نهادهای مرتبط، فصل چهارم جرائم و مجازات ها و فصل پنجم آیین دادرسی می گردد.

ارسال لایحه برای تصویب نهایی به دولت

درحالی که سال هاست زنان ایرانی چشم انتظار این لایحه بودند، اوایل آذر معصومه ابتکار، معاون امور زنان و خانواده رئیس جمهوری خبری خوشی را اظهار داشت. او در توئیت خود نوشت: بعد از 40 جلسه فرعی و اصلی کمیسیون لوایح دولت، آنالیز لایحه حمایت، صیانت و تأمین امنیت زنان به انتها رسید. این لایحه جامع که دارای تکالیف معین برای دستگاه های اجرایی است، جهت تصویب نهایی به دولت می رود. همکاری و هم افزایی دستگاه ها در به نتیجه رسیدن این کار کلیدی بود.

گویا انتظارها به انتها رسیده و این لایحه در روزهای آخرین خود برای ارسال به مجلس شورای اسلامی قرار داشت و امید است همانطور که نمایندگان مجلس تا به امروز بارها اشاره کردند سریعا از در دستور کار قرار بگیرد تا زنان کشورمان به حقوق خود دست پیدا نمایند و دلشان خوش به یک قانون قرص و محکم باشد.

پاسخ مجلس به ابتکار

همان روزها زهره سادات لاجوردی، نماینده مجلس شورای اسلامی در مورد صحبت های معصومه ابتکار مبنی بر تصویب نهایی لایحه صیانت، کرامت و تأمین امنیت بانوان در برابر خشونت گفت: لایحه صیانت، کرامت و تامین امنیت بانوان در 26 شهریورماه سال 98 از قوه قضائیه به دولت تحویل داده شده اما متاسفانه اقدامی برای آن صورت نگرفت.

این نماینده مجلس شورای اسلامی درخصوص روز دنیای خشونت علیه زنان گفت: اسلام دینی است که زن را به عنوان یک موجود لطیف گرامی می داند و در فرمایشات حضرت علی (ع) هم آمده است که زن یک گُل است بنابراین علی رغم اینکه ما شعارهای حقوق بشری و حمایت از حقوق زنان را زیاد می شنویم اما بیشترین مدافع حقوق زنان همین اسلام است به گونه ای که با هر نوع خشونت علیه زن مخالف است.

او اضافه کرد: به همین جهت در این طرحی که تدوین کردیم، برای هرگونه خشونتی که علیه زنان صورت گیرد مواد قانونی خاصی قرار دادیم چرا که با تصویب آن جلوی بسیاری از خشونت ها گرفته می گردد.

گلایه از عدم توجه مجلس به لایحه دولت

پس از گذشت قریب به دوماه (11 بهمن 99) که از ارسال لایحه منع خشونت علیه زنان توسط دولت به مجلس معصومه ابتکار، معاون امور زنان و خانواده رئیس جمهور با گلایه از عدم توجه مجلس گفت: انتظار ما این است که نمایندگان مجلس به کوشش 8 ساله دولت بها دهند و هرچه زودتر لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت را اعلام وصول و درنهایت تصویب نمایند و ما همچنان منتظریم.

او اضافه کرد: انتظار ما این است که نمایندگان مجلس به این کوشش 8 ساله بها دهند و هرچه زودتر لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت را اعلام وصول و درنهایت تصویب نمایند.

بودجه دار شدن این لایحه در صورت تصویب

11 آذر ماه 99 بود که اشرف گرامی زادگان، مشاور حقوقی و پارلمانی معاونت امور زنان و خانواده رئیس جمهوری در نشست مجازی تبیین لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت گفت: این لایحه یکی از بهترین تدوین های اجرا شده را دارد که با77 ماده در قوه قضاییه نهایی و اکنون با 57 ماده به مجلس شورای اسلامی ارسال شده است که اگر مورد تصویب قرار گیرد، ردیف بودجه به آن اختصاص داده می گردد.

درخواست از مدافعات حقوق خانواده

اشرف گرامی زادگان، مشاور حقوقی و پارلمانی معاونت امور زنان و خانواده رئیس جمهوری در همان روزهای اواسط بهمن گفت: از کارگروه ها و مشاوران استانی انتظار داریم نمایندگان حوزه انتخابیه خود را با این لایحه آشنا نمایند و به تبیین جزئیات و راهبردهای این لایحه بپردازند تا انشاالله در همین مجلس و انتها دولت تبدیل به قانون گردد و از آنجایی که این لایحه مظهر توجه تام دولت به موضوع خانواده است، انتظار می رود همه کسانی که مدافع حقوق خانواده هستند پای کار بیایند و در جهت تصویب این لایحه کوشش نمایند.

آخرین اخبار از تصویب لایحه حفظ کرامت و منع خشونت علیه زنان

با وجود گذشت چندین ماهه و گلایه های بی شمار از عدم رسیدگی مجلس به تصویب این لایحه، یکی از نمایندگان مجلس دلیل این کوتاهی را رسیدگی به تصویب بودجه 1400 مطرح نمود.

غلامرضا منتظری، نماینده مجلس شورای اسلامی13 بهمن ماه 99 در مصاحبه با خبرنگار برنا درمورد علت عدم وصول این لایحه گفت: علت اصلی را هیات رئیسه مجلس شورای اسلامی باید عنوان کند اما آنچه معین است، مجلس این روزها درگیر رسیدگی به بودجه 1400 شده و اولویت با بودجه است به همین دلیل نه تنها این لایحه بلکه باقی لوایح نیز هنوز اعلام وصول نشدند و باید منتظر بسته شدن پرونده لایحه بودجه ماند.

او از انتخاب شدن اعضای رسیدگی به این لایحه اطلاع داد و اضافه کرد: کمیسیون اصلی رسیدگی به این لایحه کمیسیون اجتماعی است و کمیسیون فرهنگی نیز به عنوان یکی از کمیسیون های فرعی انتخاب شده که سه هفته پیش اعضای ویژه رسیدگی به این لایحه نیز انتخاب شدند و تعداد آنها کمتر از 5 نفر نیست انشاالله پس از اعلام وصول شدن لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت، این لایحه در کمیسیون های فوق مورد آنالیز قرار می گیرد تا چکش کاری گردد.

منتظری با بیان اینکه این لایحه در اولویت واقع شده است، توضیح داد: پس از اعلام وصول لایحه توسط هیات رئیسه، آن را به عنوان اولویت خود مورد آنالیز قرار می دهیم.

این نماینده مجلس شورای اسلامی با اشاره به اینکه مجلس دنبال تقابل با دولت نیست، گفت: هرچند نمایندگان مجلس طرحی برای حمایت از زنان دربرابر خشونت تدوین کردند اما مجلس دنبال تقابل و دوگانگی با دولت نیست و اتفاقا اجرایی کردن لوایحی که تبدیل به قانون شدند، راحت تر است و معمولا با مشکل اجرایی روبه نمی شوند بنابراین این لایحه هم حتما در کمیسیون های مختلف توسط اعضا مورد آنالیز قرار می گیرد تا اگر نمایندگان پیشنهادات، نظرات و انتقاداتی داشتند عنوان نمایند و درنهایت تبدیل به یک قانون مستحکم، غنی و مناسب گردد تا برای زنان کشور مفید باشد.

نکته آخر

برای زنان معمولی فرقی ندارد که دولت لایحه ارسال کند یا مجلس طرح ارائه دهد چرا که آنها فقط منتظر یک قانونی هستند تا پشت خود را به راحتی به آن تکیه داده و دیگر از ترس بی پناهی در جامعه تن به تحقیر ها و تاختن به تن و روحشان را ندهند.

اکنون انتظار می رود لایحه تامین امنیت زنان در برابر خشونت هر چه سریعتر توسط نمایندگان مجلس شورای اسلامی اعلام وصول گردد و پس از یک دهه به قانون تبدیل گردد.

منبع: خبرگزاری برنا